据悉,5月29日早6点沈阳至海拉尔和8点40分沈阳至海拉尔旅游专列共计1160名游客因地接社人员推荐自费项目产生争议滞留海拉尔火车站。事件发生后,呼伦贝尔市委、市政府高度重视,责成海拉尔区人民政府负责事件的有关调查和游客的疏散工作。截止到5月29日下午15时,游客全部疏散完毕,按照原定行程参观游览,5月30日全部返程。
事件发生后,自治区旅游发展委员会及时派出督导工作组,并在第一时间由自治区、呼伦贝尔、海拉尔区和鄂温克旗三级旅游部门组成了专项工作组。经调查了解,2017年4月中旬,呼伦贝尔万象旅行社(注册地:鄂温克旗,没有取得旅行社业务经营许可)负责人石璟与沈阳市国宾旅行社沈河分公司(注册地:沈阳,没有取得旅行社业务经营许可)经理张光明商定,双方于2017年端午节假期合作开展“呼伦贝尔双卧4日游”旅游项目,主要游览满洲里市周边景点。由沈阳市国宾旅行社沈河分公司招募当地户外群主(采取低价游和欺骗性广告等方式吸引游客报名),再由户外群主组织发动当地游客,呼伦贝尔市万象旅行社负责呼伦贝尔旅游地接工作,组团社和地接社没有签订任何旅游合同。该项目定价为399元/人(其中万象旅行社收取249元/人、国宾旅行社沈河分公司收取50元/人、户外群主收取100元/人),已低于成本,地接社希望通过游客自费项目收入达到盈利。
经过调查取证,该行为属以不合理低价组织旅游活动,违反了《旅游法》等法律法规。按照属地管理原则,6月6日鄂温克旗旅游局对涉案的呼伦贝尔万象旅行社下达了52万元的行政处罚决定书。行政处罚分5项:1、没有取得旅行社业务经营许可经营旅行社业务处罚10万元;2、旅行社以不合理低价组织旅游活动处罚30万元;3、安排未取得导游证的人员提供导游服务、并未向导游支付导游服务费处罚5万元;4、使用“黑车”,向不合格的供应商订购产品和服务的处罚5万元;5、对直接责任人石璟处罚2万元。
为规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量,呼伦贝尔旅游发展委员会将2017年确定为“不合理低价游”整治年,并组织开展整治“不合理低价游”专项行动。4月28日-6月1日呼伦贝尔旅游发展委员会陆续发布了《关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知》、《关于对旅游服务质量进行跟踪调查的通知》和《关于严禁旅行社组织接待不合理低价游等违规行为的紧急通知》。为确保旅游旺季旅游市场秩序,5月23日以来,开展了“不合理低价游”集中整治专项行动,时间将持续到旅游旺季结束,专项行动将加大监督力度、检查力度和处罚力度。严厉打击“不合理低价游”现象,维护旅游者和旅游经营者合法权益,规范旅游市场秩序,努力使企业诚信经营市场环境得到优化。专项整治行动还将建立健全旅游市场综合监管的长效机制,强化旅游质监执法队伍建设,全面受理旅游投诉,开展旅游服务质量现场检查和旅游行政执法工作。
呼伦贝尔市旅游发展委员会要求,全市旅游企业要诚信守法经营,不准暗地售卖“不合理低价游”产品,一经查出将依法从重处罚。同时也提醒广大游客要理性消费,远离低价游“陷阱”,自觉抵制“不合理低价游”,共同维护旅游市场秩序。
文章来源:呼伦贝尔市旅游发展委员会
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1、报名时请认真阅读广州市国内旅游组团合同相关条例,签定合同的游客代表须清楚相关合同内容及相关注意事项,并负责向所有参与者传达合同内容和注意事项。旅游活动过程中需配合导游监管好其他客人的行为。
2、出门在外请保持良好心态,购买商品时请确认好价格及质量,避免发生纠纷。
3、请穿着适合运动的服装及防滑性能较好的鞋子以免造成不便及发生意外。不要在小摊小贩处购买不卫生的食品以免发生安全事故,并请注意您的身体健康,活动中如感到身体不适,应及时告知导游。
4、出行时请携带好您的有效身份证件(如学生团队还需带学生证)以免给您的住宿、乘机、购票及其他方面带来不便,因未能出示有效证件由此造成的损失由客人自行负责。
5、客人需自行携带保管好自己的行李物品,入住酒店需锁好门窗以防被盗。
6、如发生单男单女,所产生的房差由客人自理。
7、乘坐车辆时,请勿站立或离开坐位,以免发生意外伤害。
8、为了你的生命安全,请按景区提示及规定的游客活动场所内进行活动,严禁做出危及自身或他人安全的行为,严禁到江河、水塘、湖泊戏水游泳,严禁在非游泳区域或在无泳区工作人员看护下游泳。
9、建议客人另外为自己购买个人旅游意外保险,以防在发生意外时能得到多一份保障。
10、注意自身及财物安全,携带儿童的游客,要照顾好自己的孩子,不要让他们独自活动。严格按照景区规定进行参观游玩,不得乱刻,乱画乱摸,大呼小叫,要爱护公物。
11、老人家出游要视自身身体状况,量力而行,并应征得家人同意,如参加出游的,则本社视为其身体状况良好,并已征得家人同意出游。
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